陳玉珍提助理費除罪化！法務部稱「支應屬公帑」：若要變更應審慎研議

記者詹宜庭／台北報導

國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化修法引發爭議，立法院司法及法制委員會今（11日）邀請法務部、審計部等單位進行專題報告，根據法務部所提書面報告指出，本案涉及公共利益及廉政要求，建請廣納各方意見，本案應審慎研議；且依憲法增修條文規定，單獨增加立委報酬或待遇之規定，應自次屆起實施。提案委員綠委許智傑也指出，陳玉珍提案不是國會改革，而是國會沉淪，呼籲國民黨撤回法案。

立法院司法及法制委員會今日邀請法務部、審計部、行政院主計總處等就「800萬助理費變成小金庫，立法院組織法恐成自肥法案？」進行專題報告，並備質詢，以及審查民進黨立委許智傑等人所提立法院公費助理任用法草案。

法務部所提書面報告指出，目前助理費的支應屬公帑，每年需編列預算，立委助理費則須經國會審查與議決。因資金來源仍屬公帑，如果要藉由變更助理費的性質以達到事實上除罪化的效果，涉及公共利益及廉政要求，建請廣納各方意見，審慎研議。

法務部表示，陳玉珍等人所提立法院組織法第32條、第33條及第35條條文修正草案，將目前實務上認定非屬立委薪資的助理費，變更性質為「實質薪資之一部分」，究其實質似屬增加立委報酬或待遇，因此是否依憲法增修條文的規定及司法院釋字第499號解釋的意旨，自次屆起實施，始符合憲法框架秩序，建請一併審酌。

此外，提出「立法院公費助理任用法草案」的民進黨立委許智傑也表示，不論藍綠白有許多助理，都非常反對這樣的自肥法案，希望可以撤回提案。立法院應該代表民意、捍衛正義的最高殿堂，竟然成了部分人心目中可以「自肥」、可以「喬」助理費的爭議場所，現在國民黨提案要搞「助理費除罪化」，企圖讓每年數百萬的公帑變成可以「免檢據核銷」、「統籌運用」的小金庫。這不是國會改革，這是國會沉淪，這是對納稅人血汗錢的污辱，連基層的國會助理都看不下去發起連署。

許智傑指出，「立法院公費助理任用法」核心目標在保障國會助理權益、提升專業性，並加強倫理規範以遏阻不當行為。其中有3大重點：第一，提供薪資標準，鼓勵人才久任；第二，明確法律定位，保障助理權益；第三，強化倫理規範，公開透明防弊，呼籲國民黨撤回法案，保障助理權益。